2026年全国两会如期而至，恰逢“十五五”规划开局之年，香港如何更好融入国家发展大局，再次成为关注的焦点。两会期间，港区全国人大代表、香港特区立法会议员楼家强接受了证券时报记者专访，他从粤港澳大湾区互联互通、香港五年规划制定、科创产业协同到国防教育强化等方面，分享了自己的观察与思考。
作为身兼双重公职的“服务者”，楼家强对立法会议员与全国人大代表的角色有着清晰认知：“两者相辅相成，核心都是为市民谋福祉、为香港创繁荣。”在他看来，立法会是落实“一国两制”、推动民生改善的“实干平台”，从房屋、医疗到就业，每一件都是关乎市民切身利益的实事；而全国人大代表则是搭建香港与中央沟通的“桥梁纽带”，既要把香港社会的真实声音向上传达，也要把国家的发展战略和惠港政策带回香港。过去在推动粤港澳大湾区规划落地时，他就多次反映香港在金融、专业服务领域的优势与衔接需求，促成了一系列便利港澳居民的政策出台。“每年两会后，我都会向香港各界解读会议精神，就是希望让市民真正看懂机遇、提振信心。”他表示。
今年两会，楼家强带来的多项提案都紧扣“发挥香港所长，服务国家所需”这一主题。其中，优化粤港出入境措施是他的重点关注方向之一。数据显示，去年粤港八个陆路口岸出入境人次已突破2.8亿，同比增长13%，人流物流的频繁往来印证了大湾区互联互通的迫切需求。在此背景下，他建议率先试行跨境私家车“一车通多关”机制，推动商用车驾照互认，在重大节假日动态增配港珠澳大桥预约名额并延长重点口岸通关时间，同时全域推广“合作查验、一次放行”模式，加快广深港高铁公交化运作。
另一项重点提案则聚焦国防建设与教育。当前国际局势风云变幻，俄乌冲突持续、伊朗局势紧张等事件，让安全问题愈发凸显。“国防是国家安全的坚实保障，战争其实离我们很近。”楼家强坦言，他建议在确保国防建设与经济建设协调发展的前提下，适当提升国防预算占GDP的比重，借助人工智能发展新质作战力量，构建一体化国防动员体系。针对香港青少年，他特别提出要加强国防教育，组织青年到内地参与国防体验活动、建设专属教育基地，让爱国爱港爱澳的意识深深扎根。
谈及粤港澳大湾区的发展，作为长期推动者的楼家强将目光投向了科创协同与人才流动。随着河套香港园区正式开园，60余家国内外科创机构签约入驻，深港西面跨河连接桥项目启动建设，这个“一园两区”的创新平台正进入发展快车道。在他看来，园区当前最迫切的任务是推动数据跨境等关键政策先行先试，这是激活科创活力的核心动力。同时，还要深化职业资格互认、探索个性化税收安排，持续简化通关流程，让园区真正成为宜居宜业的创新高地。
楼家强进一步补充，科创产业的长远发展离不开人才支撑。他期望香港特区政府今年能尽快公布“北都大学教育城概念发展纲要”，借助政府预留的100亿元校舍建设贷款，全速推进北部都会区大学城建设。按照规划，洪水桥、牛潭尾等地的大学城土地将逐步供使用，他建议以此为契机，深化香港八大院校与内地“双一流”院校、海外知名院校的合作，推动大学城与河套合作区、新田科技城实现“政—产—学—研—投”协同发展，聚焦人工智能、生物医疗、绿色科技等关键领域，实现从“学术突破”到“产业升级”的跨越，为国家发展新质生产力提供支撑。
今年香港将首次制定自身五年规划，全面对接国家“十五五”框架，这让楼家强倍感振奋。“这是‘一国两制’实践的重要里程碑，标志着香港将更主动地融入国家发展大局。”他透露，行政长官李家超已亲自领导跨部门统筹专班，就是为了让规划更贴合香港实际，既巩固金融、贸易、创科等优势领域，又着力解决房屋、青年发展等深层次问题。在他看来，做好这份规划要把握三个核心方向：坚持“国家所需，香港所长”，在对接国家战略中寻找新空间；聚焦民生改善，让市民共享发展成果；强化国家安全体系建设，将国安教育融入教育各环节，培养有国家观念的新一代治港人才。
从出入境便利化到科创协同，从民生改善到国家安全，楼家强的每一项建议都立足香港、放眼湾区、服务国家。在他看来，香港的发展机遇始终与国家命运紧密相连，“只要我们找准定位、务实前行，在融入国家发展大局中发挥独特优势，香港的未来一定会更加繁荣稳定，市民的幸福感也会持续提升。”
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